総合治水対策とは
豪雨の激甚化・頻発化と都市型水害
東京では、近年、気候変動等の影響により豪雨が激甚化・頻発化し、水害リスクが増加しています。特に、短時間に強い雨が降る集中豪雨は、河川や下水道の排水能力を超える雨水を一気に発生させることがあり、都市部における水害の大きな要因となります。
都市部では、市街化の進展により地表がアスファルトやコンクリートで覆われ、雨水が地面にしみこみにくくなっています。そのため、本来であれば地中にしみこんだり、土地に一時的にとどまったりする雨水が、短時間で河川や下水道へ流れ込みやすくなります。このように、都市の構造によって雨水が集まりやすく、水害が起こりやすくなることを、一般に都市型水害といいます。
さらに、東京では地下街、地下鉄、地下室などの地下空間の利用が進んでいます。地下空間は地上よりも水が流れ込みやすく、水害が発生した場合には、避難の遅れや施設機能の停止など、被害が大きくなるおそれがあります。このため、都市型水害への備えでは、施設整備に加えて、日頃から水害リスクを知り、早めに行動できるようにすることも重要です。
総合的な治水対策とは
総合治水対策とは、河川整備、下水道整備、流域対策、家づくり・まちづくり対策、避難方策などを一体的に進め、流域全体で水害による被害の軽減を図る取組です。
総合治水の取組
河川整備
河道の拡幅や護岸整備に加え、調節池や地下河川などの整備を進め、河川から水があふれることによる浸水被害の軽減に取り組んでいます。
下水道整備
下水道は、市街地に降った雨を下水道管を通して河川や海へ排水し、内水氾濫による浸水から街を守っています。東京都では、幹線や貯留施設などの基幹施設の整備を進め、浸水被害の防止・軽減に取り組んでいます。
流域対策
流域対策は、流域内で雨水を一時的に貯留・浸透させ、河川や下水道へ流れ込む雨水の量を抑えることで、水害による被害の軽減を図る取組です。
具体的には、雨水を一時的にためる雨水貯留施設や、雨水を地中にしみこませる雨水浸透施設などの設置を進めています。
家づくり・まちづくり対策
河川整備や下水道整備、流域対策に加え、目標を超える降雨に対しても被害を軽減できるよう、家づくり・まちづくり対策を進めています。具体的な取組として、高台まちづくりやグリーンインフラの活用、地下空間等の浸水対策を推進しています。
避難方策
河川や下水道の能力を超えて水があふれた場合でも、生命の安全が確保されるよう、必要な情報の提供や避難体制の充実を進めています。具体的な取組として、ハザードマップや浸水予想区域図の公表、降雨情報や河川水位情報の発信、防災訓練の実施などがあります。
身近にできる取組
総合治水対策は、行政による施設整備だけでなく、家庭や事業所、地域での日頃の備えによっても効果を高めることができます。身近な場所で雨水をためる・しみこませる取組や、水害リスクを事前に確認することは、流域全体で被害を軽減することにつながります。
例えば、大雨時にはお風呂等で水を流すことを控えることも、下水道への負荷を軽減することにつながります。また、雨水タンクを設置して雨水を一時的にためたり、雨水浸透ますや透水性舗装を設置して雨水を地面にしみこませたりすることで、雨水の流出を抑えることができます。
また、大雨に備えるためには、自宅や職場、通学・通勤経路などの水害リスクを知っておくことも重要です。浸水予想区域図や洪水ハザードマップで周辺の状況を確認するとともに、大雨の際は東京アメッシュや東京都水防災総合情報システムなどを活用し、雨量や河川水位の情報を早めに確認しましょう。
